中共启东市委教育工作委员会关于严格落实“三会一课”制度的通知

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，教育引导广大党员坚定理想信念，不忘初心、牢记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，以高质量的“三会一课”不断强化党支部的政治功能，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，把每个党支部建设成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。

二、主要内容

以“两学一做”为主要内容，坚持“不忘初心、牢记使命”的党内制度，突出政治学习和教育，突出党性锻炼，结合党员思想和工作实际，确定主题和具体方式，做到形式多样、氛围庄重。

（一）落实频次要求。党支部党员大会一般每季度召开1次；党支部委员会会议一般每月召开1次，根据需要可随时召开；党小组会一般每月召开1次；党课应定期开展，一般每季度不少于1次。

（二）明确主要任务。党支部党员大会是支部的议事决策机构，凡属本支部的重大问题、重要事项都应提交党员大会讨论决定。党支部委员会是党支部日常工作的领导机构，对党支部重要工作进行讨论、作出决定等。重要事项提交党员大会决定前，一般应当经党支部委员会会议讨论。党小组主要落实党支部工作要求，完成党支部安排的任务，组织党员参加政治学习、谈心谈话、开展批评和自我批评等。党课要结合本单位本部门中心任务和党员思想实际，进行党的理论和路线方针政策等多方面教育，注重答疑释惑、互动交流。

（三）加强分类指导。根据党组织和党员实际，精心设计“三会一课”主题和形式，体现具体化、精准化、差异化要求。要突出坚持正确办学方向、落实立德树人、教书育人任务。对离退休干部党员和年老体弱、行动不便党员，要采取灵活多样的形式落实“三会一课”。

（四）坚持以上率下。党员领导干部要发挥“关键少数”示范引领作用，自觉以党员身份参加所在党支部或党小组的组织生活。各级党组织书记每年至少为基层党员讲1次党课，党课内容要贴近党员思想和工作生活实际，不搞照本宣科。

（五）创新方式方法。基层党支部要适应时代要求，创新落实“三会一课”的载体平台、方法手段、活动形式充分挖掘本地红色资源、传统文化、廉政教育等特色资源，探索开展开放式、体验式、互动式、案例式组织生活，综合运用专题辅导、报告会、现场观摩、现身说法、交流研讨、结对帮学等方式开展“三会一课”。注重运用互联网技术和信息化手段，组织开展“三会一课”。推广主题党日、政治生日和“微党课”等基层党员喜闻乐见的做法，增强组织生活的吸引力和感染力。

（六）抓好学做结合。把组织开展“三会一课”与加强党员队伍建设、推动基层党建、服务中心工作结合起来，作为查找和解决基层党建工作问题的重要途径，注意听取党员群众的意见建议，用好批评和自我批评武器，着力解决党员党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题，使各领域基层党组织成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

（七）规范工作纪实。明确专人负责《中国共产党基层党支部工作记事》，主要内容包括：会议名称、时间、地点、出（缺）席党员名单、缺席原因、议题、主持人、发言或讲课要点等。记录原则上实时进行，原汁原味反映“三会一课”情况；实时记录不够完整的，应在一周内补充完整，坚决防止突击补记录的现象。

三、组织领导

（一）落实主体责任。各级党组织书记要把严格落实“三会一课”制度列入重要议事日程，纳入抓基层党建责任清单，加强领导和指导，压实压紧责任。要及时研究“三会一课”制度落实中存在的普遍性、倾向性问题，提出对策措施；要及时总结推广新鲜经验、管用做法，积极推介典型案例，营造党员积极参与、支部比学赶超的浓厚氛围。党支部书记要切实负起具体组织者的责任，认真组织实施。

（二）强化督促指导。各级党组织要加强分类指导，根据不同类型党支部和党员的特点，提出“三会一课”的具体要求，采用工作提示、派员参加等方法，加强工作指导和督促检查。党支部每年要研究制定年度“三会一课”计划并报上级党组织备案，采用“规定动作+自选动作”的方法确定主题内容和时间安排，确保常态长效开展。

（三）注重结果运用。要把党支部落实“三会一课”制度情况纳入对党支部年度考核的重要内容。对开展“三会一课”不经常、不认真、不严肃的要提出批评，情况严重的，要作为软弱涣散基层党组织进行整顿。党支部要把党员参加“三会一课”情况作为民主评议党员、评优评先和年度考核的重要依据。

附件：1．党支部党员大会（内容参考、记录模板）

2．党支部委员会（内容参考、记录模板）

3．党小组会（内容参考、记录模板）

4．党课（内容参考、记录模板）

启东市委教育工委

2020年3月16日

附件1

党支部党员大会（内容参考）

一、会议时间

一般一个季度召开1次

二、参会人员

支部全体党员。会议实行党员到会签名制度，开会前向与会党员通报到会情况，而后按既定议程组织会议。

三、会议主持

党支部书记（书记因故不能参加时可以委托副书记或者委员召集并主持）。

四、会议内容

（一）每季例行议题

(1)通报本季度党员交纳党费情况；

(2)评定本季度支部党员积分。

（二）时间相对固定议题

(1)1季度研究通过支部年度工作计划、“三会一课”计划；研究党员志愿服务工作；

(2)4季度听取审查支部年度工作总结，民主评议党员。

（三）适时性议题（根据相关要求和年度工作重点时间确定）

(1)传达学习贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示；

(2)听取和审查党支部委员会的工作报告；

(3)按照规定开展党支部选举工作，推荐出席上级党代表大会的代表候选人，选举出席上级党代表大会的代表；

(4)讨论和表决接收预备党员和预备党员转正、延长预备期或者取消预备党员资格；

(5)讨论决定对党员的表彰表扬、组织处置和纪律处分；

(6)决定其他重要事项。

村（社区）重要事项以及与群众利益密切相关的事项，必须经过党支部党员大会讨论。

五、相关要求

党员大会要严格执行民主集中制原则，坚持一人一票，少数服从多数的表决制度。根据会议内容，党员大会可以采取举手和无记名投票两种表决方式，对多个事项或多个名单进行表决时，应逐一表决。党员大会讨论重要事项必须有半数以上有表决权的党员到会方可进行，赞成人数超过应到会有表决权的党员的半数为通过。遇票数相等或有重大分歧时，应暂缓做出决议，进一步调查研究，交流意见，下次再表决。如长时间意见不一致或特殊情况急需决议时，支部书记应将讨论和表决情况报告上级党组织，请求上级党组织予以裁决。党员大会允许党员保留个人意见或在会议期间发表不同意见，但形成决议后必须无条件执行。

党员大会记录（模板）

时间	×××年×月×日	地点	××会议室
主持人	×××（支部书记）	记录人	×××
会议议题	1．××× 2．×××
参会人员： ×××、×××、……
缺席人员： ×××、×××
记录内容： 本次会议共有×项议程：一是×××；二是×××；……。 支部书记说明第一项议程：×××，党员对×x×进行了讨论，达成了×××意见。 ××（党员姓名）说×××（简要记录议程讨论情况） ××（党员姓名）说×××（简要记录议程讨论情况） 支部书记说明第二项议程：×××，党员对×××进行了讨论，达成了×××意见。 ××（党员姓名）说×××（简要记录议程讨论情况） ××（党员姓名）说×××（简要记录议程讨论情况） 会议总结安排： 1.×××。 2.×××。

附件2

党支部委员会（内容参考）

一、会议时间

一般每月召开1次，根据需要可以随时召开。

一、参会人员

支委会全体成员，到会委员须有半数以上方可进行。

三、会议主持

党支部书记（书记因故不能参加时可以委托副书记或者委员召集并主持）。

四、会议内容

（一）每月例行议题

(1)通报本月党员交纳党费情况；

(2)评定本月支部党员积分。

（二）时间相对固定议题

(1)1月研究通过支部年度工作计划、“三会一课”计划；

(2)12月研究通过支部年度工作总结，民主评议党员。

（三）适时性议题（根据相关要求和年度工作重点时间确定）

(l)贯彻执行上级党组织决议、决定、指示、支部党员大会的决议和完成本单位任务的保障措施、计划办法；

(2)讨论通过支部年度工作计划，总结安排党支部近期活动，研究决定月度主题党日活动相关内容；

(3)研究党的建设和党员教育管理工作，研究培养、发展新党员方面的问题；

(4)研究有关人员调整、先进评比等方面的问题；

(5)研究职权范围内的对党员群众的表彰和处分；

(6)专题研究本单位推进工作、凝聚员工、创新争先所遇到的困难和问题，提出解决措施、方案；

(7)讨论研究协调工、青、妇等群众组织工作方面的问题；

(8)听取党小组工作汇报；

(9)分析党员队伍状况，研究思想政治工作；

(10)讨论需要由支部党员大会决定的其它重要事项。

五、相关要求

支委会要严格执行民主集中制原则，坚持一人一票，少数服从多数的表决制度。根据会议内容，可以采取举手和无记名投票等表决方式，应到会全体委员的半数以上通过方为有效。遇票数相等或有重大分歧时，应暂缓做出决议，进一步调查研究，交流意见，下次再表决。如长时间意见不一致或特殊情况急需决议时，支部书记应将讨论和表决情况报告上级党组织，请求上级党组织予以裁决。支委会允许委员保留个人意见或在会议期间发表不同意见，但形成决议后必须无条件执行。

支委会记录（模板）

时间	××年×月×日	地点	××会议室
主持人	×××（支部书记）	记录人	×××（支部书记）
会议议题	1．××× 2．×××
参会人员： ×××、×××、……
缺席人员： ×××、×××
记录内容： 本次会议共有×项议程：一是×××；二是×××；……。 支部书记说明第一项议程：×××，各支委成员对×x×进行了讨论，达成了×××意见。 ××支委××说×××（简要记录议程讨论情况） ××支委××说××x（简要记录议程讨论情况） 支部书记说明第二项议程．．×××，各支委成员对×××进行了讨论，达成了×××意见。 ××支委××说×××（简要记录议程讨论情况） ××支委x×说×××（简要记录议程讨论情况） 会议总结安排： 1.×××。 2.×××。

附件3

党小组会（内容参考）

一、会议时间

一般每月召开1次

二、参会人员

党小组全体党员

三、会议主持

党小组组长（党小组组长由党支部指定，也可以由所在党小组党员推荐产生）。

四、会议内容

(l)传达学习支部委员会、党员大会的指示、决议，研究落实措施，分配工作任务；

(2)组织党员参加政治学习；

(3)开展谈心谈话；

(4)开展批评和自我批评等。

党小组会记录（模板）

时间	××年×月×日	地点	××会议室
主持人	×××（党小组长）	记录人	×××（党小组长）
会议议题	1．××× 2．×××
参会人员： ×××、×××、……
缺席人员： ×××、×××
记录内容： 1．根据支部党员大会、支部委员会安排部署的工作共有*项：一是×××工作，经党小组讨论研究制定××措施，由×××负责落实；二是××任务， 经党小组讨论研究制定××具体计划；×××。 2．定期开展批评与自我批评，每名党员汇报近期工作情况，深入剖析自身存在的问题，改进方法等。 3．研究群众的思想状况，工作生活中遇到群众的思想问题，展开讨论分析制定解决措施。 会议总结安排： 1．×××。 2．×××。

附件4

党课（内容参考）

一、党课时间

一般每季度至少召开1次

二、参会人员

党支部全体党员

三、党课主持

支部书记

四、党课内容

全年党课中应至少有一次廉政党课，有一次支部书记党课。每次党课时间不得少于一小时，党课应当针对党员思想和工作实际，回应普遍关心的问题，注重身边人讲身边事，增强吸引力和感染力。党员领导干部应该定期为基层党员讲党课，党委（党组）书记每年至少讲1次党课。

党课记录（模板）

时间	××年×月×日	地点	××会议室
主持人	×××（支部书记）	记录人	×××（组织委员或指定专人）
会议议题	1．××× 2．×××
参会人员： ×××、×××、……
缺席人员： ×××、×××
记录内容： 1.党课重点内容； 2.党课上互动发言重点； 3.党课小结（或者个人心得体会）。 会议总结安排： 1.×××。 2.×××。